步正发，丹阳河阳人。现任国家社会保障部副部长，全国政协委员，提案委员会副主任，中国轻工业联合会副会长、中华全国手工业合作总社副主任、党委副书记。高级工程师。

1959年考入江苏省丹阳中学，1965年考入北京工业学院无线电工程系。1970年7月分配到大三线军工企业5437厂工作。1980年至1994年先后在五机部、兵器部、轻工业部人事劳动司和行业管理司工作，历任干部司副处长、副司长和司长。1994年10月，调中共澳门工委、新华社澳门分社工作。主要围绕澳门回归祖国统一大业，从事有关民众和民生方面的工作及分社内部建设工作。1998年3月调人事部任副部长、党组成员、中央大型企业工委委员，分管人才流动与开发、国际交流与合作并协助管理中央大型企业领导班子建设工作。1999年9月调江西省工作，担任江西省委副书记兼省委党校校长、江西省行政学院院长。2002年调劳动和社会保障部任副部长。

1997年，2002年分别当选为党的“十五大”、“十六大”代表。